Aluehallitus
Pöytäkirja 19.06.2023/Pykälä 184

Det finlandssvenska kompetenscentret inom det sociala området Ab:n osakkeiden siirto Pohjanmaan kunnilta Pohjanmaan hyvinvointialueelle

Aluehallitus 19.06.2023 § 184

567/02.07.02/2023    

Valmistelija Jakobsson-Pada Linda

Lisätietoja: puhelinnumero: 040 649 2883, etunimi.sukunimi@ovph.fi

Pohjanmaan kunnat, jotka ovat Det finlandssvenska kompetenscentret inom det sociala området Ab:n (jäljempänä FSKC) osakkeenomistajia, ovat päättäneet luovuttaa FSKC:n osakeomistuksensa maksutta Pohjanmaan hyvinvointialueelle. Pohjanmaan kunnat omistavat yhteensä 80 osaketta 408 osakkeesta, joiden nimellisarvo on 80 euroa. Muiden osakkeiden omistajina ovat kunnat Keski-Pohjanmaalta Itä-Uusimaalle, Helsingin kaupunki, Helsingin yliopisto, Åbo Akademi, ammattikorkeakoulut Novia ja Arcada sekä järjestöt, kuten Folkhälsan, Barnavårdsföreningen ja FDUV. Muilla hyvinvointialueilla Keski-Pohjanmaalta Itä-Uusimaalle on meneillään vastaavanlaisia kuntien osakeomistuksen siirtoprosesseja. Käytännössä tämä tarkoittaisi siis sitä, että hyvinvointialueista tulisi FSKC:n osakkaita kuntien ja kuntayhtymien sijasta. Yliopistojen, korkeakoulujen ja järjestöjen osakeomistus säilyy ennallaan.

Kuntien päätökset ovat seurausta sote-uudistuksesta, jonka johdosta sosiaalihuollon järjestäminen ja kehittäminen ei ole enää kuntien tehtävä. Lisäksi sosiaalialan osaamiskeskustoiminnasta annetun lain (13.12.2001/1230) 1 §:n sanamuoto muuttui 1.1.2023 seuraavasti: "Osaamiskeskuksen voivat muodostaa kunkin toimialueen hyvinvointialueet yhdessä yliopistojen, ammattikorkeakoulujen ja muiden sosiaali- ja terveysalan oppilaitosten, maakunnan liittojen, aluehallintovirastojen, järjestöjen ja yritysten sekä muiden sosiaali- ja terveysalalla toimivien eri tahojen kanssa." Hyvinvointialueet ovat siis korvanneet kunnat ja kuntayhtymät yhtenä pääasiallisista toimijoista osaamiskeskusten perustamisessa.

Osaamiskeskustoiminta on ollut lakisääteistä 20 vuoden ajan. Osaamiskeskuksia on 11, joista yksi on FSKC. Osaamiskeskuslain 2 §:n mukaan osaamiskeskusten tehtäviin kuuluu turvata: 1) sosiaalialalla tarvittavan asiantuntemuksen kehittyminen ja välittyminen, 2) peruspalvelujen kehittyminen sekä erityisosaamista vaativien erityispalvelujen ja asiantuntijapalvelujen kehittyminen ja välittyminen, 3) sosiaalialan perus-, jatko- ja täydennyskoulutuksen ja käytännön työn monipuolinen yhteys, 4) sosiaalialan tutkimus-, kokeilu- ja kehittämistoiminnan toteutuminen, sekä 5) muiden kuin 1 §:n 1 mom:n tavoitetta palvelevien tehtävien toteutuminen. Osaamiskeskukset saavat suoraa valtionavustusta perustoimintaansa varten. Rahoitusta hankitaan valtion tukemien kehittämishankkeiden sekä muiden hankkeiden ja toimeksiantojen kautta.

FSKC:n on osaamiskeskus, joka tarvitaan ruotsinkielisen väestön tarpeita varten (osaamiskeskuslaki 1 §). FSKC on yleishyödyllinen yhteisö ja toimii sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus- ja kehittämistyön edistäjänä, kehittäjänä ja toteuttajana. FSKC:n missiona on ruotsin- ja kaksikielinen toiminta ja se huolehtii siitä, että uudistus- ja kehittämistyö tuottaa tietoa ja vuorovaikutusta, jotka edistävät asiakkaiden hyvinvointia ja ammattilaisten työskentelyedellytyksiä. FSKC on suorittanut erilaisia valtakunnallisia, alueellisia ja paikallisia kehittämistehtäviä. Valtakunnallisissa kehittämistehtävissä FSKC vastaa ruotsinkielisistä työpaketeista. Alueelliseen ja paikalliseen kehittämistyöhön FSKC osallistuu yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa tai omien toimeksiantojensa kautta. FSKC harjoittaa myös omaa sosiaalityön tutkimustoimintaa Mathilda Wrede-instituutin ja Helsinki Practice Research Centren (HPRC) puitteissa. FSKC:n kaikki kehittämis- ja tutkimustoiminta on suunniteltu siten, että tulokset hyödyttävät Suomen kaikkia ruotsinkielisiä alueita.

Hallintojohtaja Jakobsson-Pada Linda

Päätös: