RSS-linkki
Kokousasiat:https://ovph-d10julk.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Kokoukset:
https://ovph-d10julk.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetings&show=30
Hae kokousasioista
Aluehallitus
Pöytäkirja 20.11.2023/Pykälä 283
| Edellinen asia | Seuraava asia |  Muutoksenhakuohje
Kokousasia PDF-muodossa
|
Ostopalveluiden ja palvelusetelien indeksikorotukset vuodelle 2024
Aluehallitus 09.10.2023 § 255
Valmistelija Penttinen Erkki
Lisätietoja: puhelinnumero: 040 359 2922, etunimi.sukunimi@ovph.fi
Hyvinvointialueiden perustamisen myötä sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen palveluita koskeva rahoitusmalli muuttui. Palvelujen järjestämiseen tarvittava rahoitus tulee valtiolta. Ensimmäisen puolivuotiskauden jälkeen laaditussa osavuosikatsauksessa alijäämäennuste on -61,9 miljoonaa euroa. Vuonna 2024 kumulatiivisen alijäämän arvioidaan olevan -84,1 miljoonaa euroa, vuonna 2025 -49,5 miljoonaa euroa. Tämä tarkoittaa voimakasta tarvetta tasapainottaa hyvinvointialueen taloutta sekä omassa että ostetussa palvelutuotannossa. Säästötarve talousarviovuodelle 2024 on 30 miljoonaa euroa ja vuodelle 2025 30 miljoonaa euroa. Hyvinvointialueella on velvoite saada talous käännettyä tasapainoiseksi suunnitelmakauden loppuun mennessä.
Valtiovarainministeriö laati hyvinvointialuekohtaisen painelaskelman rahoituksen kehityksestä keväällä 2023 perustuen viimeiseen julkisen talouden suunnitelmaan ja hyvinvointialueindeksin hintaennusteeseen sekä alueellisiin palvelutarpeen kasvuarvioihin. Laskelman mukaan Pohjanmaan hyvinvointialueen suhteellinen rahoitusosuus alenee.
Rahoituksen tasoa korjataan hyvinvointialueindeksillä, palvelutarpeen kasvulla ja uusien ja laajenevien tehtävien rahoituksella. Valtiovarainministeriö tulee julkaisemaan hyvinvointialueiden rahoituksen uudet painelaskelmat sekä hyvinvointialueindeksin seuraavan kerran 9.10.2023.
Pohjanmaan hyvinvointialueen muutettu talousarvio vuodelle 2023 on vahvistettu noin 61,9 milj. euroa alijäämäisenä. Muutetussa talousarviossa on huomioitu 10 miljoonan euron säästöt kuluvalle toimintavuodelle. Hyvinvointialuelain talouden tasapainovaatimusten edellyttämällä tavalla hyvinvointialueen nykyinen taloussuunnitelma 2023-2025 sisältää oletuksen menojen kasvun hidastamisesta vuosina 2024 ja 2025.
Hyvinvointialueen tavoitteena on uudistaa toimintaansa kustannustehokkaalla tavalla ja löytää uusia toimintamalleja palvelujen järjestämiseksi. Hyvinvointialue pyytää yhteistyökumppaneiltaan ehdotuksia palvelutuottajilta tuotantokustannusten hillitsemiseksi sekä palvelujen kustannustehokkuuden parantamiseksi.
Hyvinvointialuejohtaja Kinnunen Marina
esittää, että hallitus päättää, että
- ostopalveluista jo esitettyjä hinnankorotuksia vuodelle ei voida hyväksyä
- palveluntuottajilta pyydetään ehdotuksia tuotantokustannusten hillitsemiseksi sekä palvelujen kustannustehokkuuden parantamiseksi
- ostopalveluiden hintojen ja palvelusetelien korotustaso voi olla enintään 9.10.2023 ilmoitettavan valtion hyvinvointialueindeksin suuruinen vuodelle 2024
Päätös:
Asia palautettiin.
Keskustelun aikana hyvinvointialuejohtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti: ehdotuksen ensimmäinen kappale "ostopalveluista jo esitettyjä hinnankorotuksia vuodelle ei voida hyväksyä" poistetaan.
Hallituksen jäsen Katja Rajala ehdotti asian palauttamista lisätietojen saamiseksi siitä, miten hinnantarkistukset on kirjattu sopimuksiin, jotta hinnantarkistuksia koskeva ehdotus ei olisi sopimusmääräysten vastainen. Mervi Rantala ja David Pettersson kannattivat palautusehdotusta. Hallitus hyväksyi asian palauttamisen yksimielisesti.
Jakelu |
|
sektorijohtajat, toimialajohtajat, talousjohtaja, yksityiset palveluntuottajat
Aluehallitus 20.11.2023 § 283
1252/00.02.01.00/2023
Valmistelija Penttinen Erkki
Lisätietoja: puhelinnumero: 040 359 2922, etunimi.sukunimi@ovph.fi
Pohjanmaan hyvinvointialueen aluehallitus käsitteli kokouksessaan 9.10.2023 § 255 ostopalveluiden ja palveluseteleiden indeksikorotuksia vuodelle 2024. Asia palautettiin kokouksessa valmisteluun lisätietojen saamiseksi siitä, miten hinnantarkistukset on kirjattu sopimuksiin, jotta hinnantarkistuksia koskeva ehdotus ei olisi sopimusmääräysten vastainen.
Palveluntuottajien hinnantarkastusehdotuksen perustelut ja näiden sopimuksenmukaisuus on eritelty oheismateriaaliin. Palveluista on hyvinvointialueella sovittu maksusitoumuksilla, asiakaskohtaisilla ostopalvelusopimuksilla ja puitesopimuksilla. Palveluntuottajien hinnantarkastusehdotuksissa on myös erillisessä oheismateriaalissa huomioitu TeeSe Botnia Oy:n hallinnoima sosiaalipalvelujen toimittajarekisteri, johon kuuluu seuraavat osa-alueet; A: lasten ja perheiden sosiaalihuollon palvelut, B: lastensuojelun ympärivuorokautinen hoito, C: mielenterveyskuntoutujien asumispalvelut, D: päihdekuntoutujien asumispalvelut.
Oheismateriaalissa on myös erikseen tarkennettu esitettyjen hinnantarkastusehdotusten kustannusvaikutus kyseisen ostopalvelun (asumispalvelun) osalta. Hinnantarkastusehdotusten kustannusvaikutus toimintaan on arvioitu kokonaisuudessaan olevan noin 2,65 miljoonaa euroa vuodelle 2024 vuoteen 2023 verrattuna.
Palveluntuottajien asumispalveluista tekemät korotusesitykset nostaisivat ostopalvelukustannuksia toimialoilla seuraavasti:
? Koti- ja asumispalvelujen toimiala: palveluntuottajien esityksen mukaan vuodelle 2024 kulut yhteensä 18,4 miljoonaa euroa, erotus vuoteen 2023 on +1,26 miljonaa euroa.
? Kuntoutuksen toimiala: palveluntuottajien esitysten mukaan vuodelle 2024 kulut yhteensä 14,7 miljoonaa euroa, erotus vuoteen 2023 on +604 945 euroa.
? Psykososiaalisten palvelujen toimiala: palveluntuottajien esitysten mukaan vuodelle 2024 kulut yhteensä 11,4 miljoonaa euroa, erotus vuoteen 2023 on +785 540 euroa.
Hyvinvointialuejohtaja Kinnunen Marina
esittää, että:
1. Aluehallitus esittää alustavasti ostopalveluiden palveluntuottajille voimassaolevaa hyvinvointialueindeksiä korotusprosentiksi (2,53 %) johtuen hyvinvointialueeseen kohdistuvasta laajasta säästö- ja sopeuttamistavoitteesta vuodelle 2024.
2. Mikäli ehdotettu korotusprosentti ei palveluntuottajan osalta ole mahdollinen, tulee palveluntuottajan sopia erillisistä neuvotteluista hyvinvointialueen nimettyjen edustajien kanssa.
3. Aluehallitus valtuuttaa hyvinvointialuejohtajan nimeämään ne viranhaltijat jotka vastaavat hinnankorotuksiin liittyvistä neuvotteluista palveluntuottajien kanssa.
4. Mikäli hyvinvointialue vastaanottaa palveluntuottajilta hinnankorotusesityksiä, joita ei ole tässä esityksessä huomioitu, näiden osalta toimitaan vastaavasti kuten kohdassa 1 ja 2.
5. Hyväksyy liitteenä olevat kuntoutuksen toimialan palvelusetelien hinnat. Muut palveluseteleihin kohdistuvat hinnankorotusehdotukset huomioidaan sen yhteydessä, kun hyvinvointialue vahvistaa palvelusetelin arvon vuodelle 2024.
Päätös:
Sektorijohtaja Erkki Penttinen poisti aluksi päätösehdotuksestaan kohdan 5, koska se sisältyy 300 §:ään.
Hallituksen jäsen Katja Rajala ehdotti keskustelun aikana, että päätösehdotuksesta poistettaisiin kohta 2 ja että hallitus päättäisi olla rajoittamatta palveluntuottajien suorittamaa omavastuuosuuden laskutusta. Rajalan ehdotus ei saanut kannatusta, joten se raukesi.
Valmistelun taholta ehdotettiin keskustelun aikana lisäksi, että kohdasta 1 poistetaan sana "alustavasti", että kohdat 3-4 poistetaan, sekä lisäyksenä päätösehdotukseen, että aluehallitus antaa viranhaltijoille tehtäväksi tuoda joulukuun kokoukseen esitys ostopalveluiden ja palvelusetelien strategian mukaisiksi käytännöiksi.
Aluehallitus hyväksyi muutetun päätösehdotuksen.
Kokous keskeytettiin lounaan ajaksi klo 10.55-11.25.
Jakelu |
|
| Edellinen asia | Seuraava asia | Muutoksenhakuohje
Kokousasia PDF-muodossa
|