RSS-linkki
Kokousasiat:https://ovph-d10julk.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Kokoukset:
https://ovph-d10julk.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetings&show=30
Tarkastuslautakunta
Pöytäkirja 12.02.2024/Pykälä 21
Edellinen asia | Seuraava asia | Muutoksenhakuohje Kokousasia PDF-muodossa |
Tilivelvollisten määrittely vuodeksi 2023 ja 2024
Tarkastuslautakunta 12.02.2024 § 21
787/00.03.00/2024
Valmistelija Tammelin Margit
Lisätietoja: puhelinnumero: 06 218 1111 (vaihde), etunimi.sukunimi@ovph.fi
Hyvinvointialuelain (611/2021) 130 §:ssä säädetään tilintarkastuskertomuksesta ja sen käsittelystä. Tilintarkastajan on annettava aluevaltuustolle kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on myös esitettävä, voidaanko tilinpäätös hyväksyä ja voidaanko toimielimen jäsenelle ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen tilivelvollisille myöntää vastuuvapaus.
Jos tilintarkastaja havaitsee, että hyvinvointialueen hallintoa ja taloutta on hoidettu vastoin lakia tai aluevaltuuston päätöksiä, eikä virhe tai aiheutunut vahinko ole vähäinen, tilintarkastuskertomuksessa on tehtävä asiasta tilivelvolliseen kohdistuva muistutus. Muistutusta ei voida kohdistaa aluevaltuustoon.
Tarkastuslautakunnan on hankittava tilintarkastuskertomuksessa tehdystä muistutuksesta asianomaisen selitys sekä aluehallituksen lausunto. Aluevaltuusto päättää toimenpiteistä, joihin tarkastuslautakunnan valmistelu, tilintarkastuskertomus ja siinä tehty muistutus antavat aihetta. Hyväksyessään tilinpäätöksen aluevaltuusto päättää vastuuvapauden myöntämisestä tilivelvollisille. Vastuuvapauden myöntämisen jälkeen siviilioikeudellisten vahingonkorvausvaatimusten esittäminen ei enää ole mahdollista. Sen sijaan rikokseen perustuvia vaatimuksia voidaan esittää virkarikosoikeudenkäynnissä myöhemminkin.
Hyvinvointialuelain 22 §:n mukaan aluevaltuusto päättää tilivelvollisten nimeämisestä. Laki ei vaadi tilivelvollisten määrittelemistä ennakolta. Tilivelvollisten ja muiden vastuullisten kannalta on kuitenkin selkeämpää, jos he tietävät, keitä vastuuvapauslausuma koskee. Viime kädessä hyvinvointialueen vastuunalaisella tilintarkastajalla on kuitenkin harkintavalta tilivelvollisen määrittelemisessä. Tilivelvollisten määrittelyä päivitetään muun muassa organisaatio- tai hallintosääntö muutosten yhteydessä.
Aluevaltuusto on 28.11.2022 § 94 hyväksynyt Pohjanmaan hyvinvointialueen talousarvion 2023, toiminta- ja taloussuunnitelman 2024-2025. Puheena olevassa talousarviossa on esitetty, että talousarvion vahvistamisen yhteydessä vahvistetaan myös tilivelvolliset, mikäli tästä ei säädetä muualla. Tilivelvollisiksi on talousarviossa määritelty hallitus, hyvinvointialuejohtaja ja toimialajohtajat.
Aluevaltuusto on 20.12.2023 § 93 hyväksynyt Pohjanmaan hyvinvointialueen talousarvion 2024, toiminta- ja taloussuunnitelman 2025-2026 sekä aluehallituksen ehdotuksen, että tilivelvollisia ovat hallitus, johtaja ja toimialajohtajat.
Hyvinvointialuelain tarkoittamia tilivelvollisia ovat aluehallituksen, lautakuntien sekä niiden jaostojen jäsenet sekä tehtäväalueiden johtavat viranhaltijat. Johtavina viranhaltijoina voidaan pitää toimielinten esittelijöitä sekä toimielimen tehtäväalueella itsenäisestä tehtäväkokonaisuudesta vastaavia viranhaltijoita.
Hyvinvointialuelain 125 §:n mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on valmistella aluevaltuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat. Koska luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden tilivelvollisuus liittyy läheisesti hallinnon ja talouden tarkastukseen, on perusteltua, että tarkastuslautakunta valmistelee aluevaltuustolle tilivelvollisten nimeämistä koskevan päätöksen. Alla esitetty tilivelvollisten luettelo on laadittu 1.1.2023 voimaan tulleen Pohjanmaan hyvinvointialueen hallintosäännön ja hyvinvointialueen organisaatiokaavion 2023 ja 2024 pohjalta.
Tarkastuslautakunnan on tarkoituksenmukaista pyytää aluehallitukselta lausunto tilivelvollisten määrittelystä ja tilivelvollisten luettelosta. Esitysluonnos on ollut Pohjanmaan hyvinvointialueen hallintojohtaja Linda Jakobsson-Padan, talousjohtaja Lena Nystrandin ja vastuunalaisen tilintarkastajan JHT, HT Martin Slotten kommentoitavana ennen tarkastuslautakunnan käsittelyä.
Tarkastuspäällikkö Tammelin Margit
ehdottaa, että tarkastuslautakunta
1. hyväksyy, että Pohjanmaan hyvinvointialueen tilivelvollisia vuosina 2023 ja 2024 ovat alla luetellut toimielinten jäsenet, esittelijät ja viranhaltijat. Tilivelvollisuus koskee myös toimielimen varajäseniä siltä osin, kun he osallistuvat kokouksiin, viranhaltijoiden sijaisia heidän toimiessaan tilivelvollisen viranhaltijan sijaisena sekä tilivelvollisen esittelijän sijaista.
2. päättää pyytää aluehallitukselta lausunnon tilivelvollisten määrittelystä ja että Pohjanmaan hyvinvointialueen tilivelvollisia vuosina 2023 ja 2024 ovat alla luetellut toimielinten jäsenet, esittelijät ja viranhaltijat. Tilivelvollisuus koskee myös toimielimen varajäseniä siltä osin, kun he osallistuvat kokouksiin, viranhaltijoiden sijaisia heidän toimiessaan tilivelvollisen viranhaltijan sijaisena sekä tilivelvollisen esittelijän sijaista.
3. päättää, että pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan tässä kokouksessa.
Tilivelvolliset toimielinten jäsenet, varajäsenet ja esittelijät:
. Aluehallitus
. Yksilöasioiden jaosto
. Henkilöstöjaosto
. Omistajaohjausjaosto
. Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan jaosto
. Pelastustoimen jaosto
. Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen sekä yhdyspintojen jaosto
. Tarkastuslautakunta
. Kansalliskielilautakunta
. Aluevaalilautakunta
Tilivelvolliset viranhaltijat:
. Hyvinvointialuejohtaja
. Sektorijohto
o Lapset, nuoret ja perheet, sektorijohtaja
o Työikäiset, sektorijohtaja
o Ikäihmiset, sektorijohtaja
. Resurssijohto
o Johtajaylilääkäri
o Johtajaylihoitaja
o Sosiaalijohtaja
o Hallintojohtaja
o Pelastusjohtaja
. Toimialajohto
o Hallinto, toimialajohtaja
o Asiakas- ja resurssijohto, toimialajohtaja
o Koti- ja asumispalvelut, toimialajohtaja
o Psykososiaaliset palvelut, toimialajohtaja
o Kuntoutus, toimialajohtaja
o Kuntoutus, johtava lääkäri (2023)
o Sosiaali- ja terveyskeskus, toimialajohtaja
o Sairaalapalvelut, toimialajohtaja
o Pohjanmaan pelastuslaitos, pelastusjohtaja
o Asiakas- ja potilasturvallisuuskeskus, toimialajohtaja
. Hyvinvointialuehallinnon johtavat viranhaltijat
o Hallintojohtaja
o Strategia- ja kehittämisjohtaja
o Laatujohtaja
o Talousjohtaja
o HR-johtaja
o Viestintäjohtaja
o Hallintoylilääkäri
Päätös:
Päätettiin ehdotuksen mukaisesti.
|
|
Edellinen asia | Seuraava asia | Muutoksenhakuohje Kokousasia PDF-muodossa |