Aluehallitus
Esityslista 24.03.2026/Asianro 77

Huutoniemen sairaala-alueen tuleva käyttö, tilannekuva

Aluehallitus 24.03.2026  

ÖVPH/1795/00.01.00/2026    

Valmistelija Kinnunen Marina

Stenbacka Ulf

Lisätietoja: puhelinnumero: 06 218 1111, etunimi.sukunimi@ovph.fi

Tausta: Hyvinvointialueen Huutoniemen alueella sijaitsevien kiinteistöjen tulevaa käyttöä on suunniteltu pitkään. Jo sairaanhoitopiirin aikana, psykiatrian toiminnan Hietalahteen siirtymistä suunniteltaessa KMPG Oy laati konsulttiselvityksen kiinteistöistä. Konsulttitoimisto KPMG Oy:n vuosina 2021-2022 laatimassa, alueen kiinteistöjen nykytilaa sekä jatkotoimenpiteiden vertailua ja arviointia koskevassa raportissa jatkotoimintaa varten katsottiin olevan seuraavat vaihtoehdot:

1.       Hyvinvointialue myy Huutoniemen kiinteistöt ulkopuolisille, mutta jää vuokralaiseksi,
2.       Hyvinvointialue liisaa Huutoniemen kiinteistöt ja
3.       Hyvinvointialue keskittää toimintoja hyvinvointialueen omaan omistukseen jääviin tiloihin.

Raportissa todettiin vaihtoehtojen 1 ja 2 suurimmaksi eduksi, että myynti tai leasing vapauttaisi hyvinvointialueelle pääomaa ja mahdollistaisi kiinteistöjen nopeamman peruskorjauksen, koska se ei olisi hyvinvointialueen omasta investointitahdista riippuvaista. Raportti laadittiin kuitenkin ennen kuin hyvinvointialueita koskeva lainsäädäntö oli täysin valmis. Hyvinvointialueesta annetun lain (611/2021) soveltamisohjeen mukaan pitkäaikaiset taloudelliset sitoumukset, kuten vuokra- ja leasingsopimukset, rinnastetaan investointeihin valtiovarainministeriön käsitellessä hyvinvointialueiden investointisuunnitelmia ja lainanottovaltuuksia. Sen vuoksi pitkäaikaista toimintaa käsittävien kiinteistöjen vuokraamisesta tai liisaamisesta ei ole taloudellista hyötyä verrattuna niiden peruskorjaamiseen ja ylläpitämiseen omana toimintana. Kiinteistöjen omistaminen itse antaa suuremman vapauden päättää tarvittavien toiminnan muutosten aikataulusta ja sisällöstä itse. Tämän yhteydessä tehtiin myös selvitys kiinteistöjen myynnistä ulkopuolista toimintaa varten, mutta kiinnostuneita toimijoita ei löytynyt.

Aluehallitus käsitteli asiaa ensimmäisen kerran 21.11.2022 (§187), ja viranhaltijat vastuutettiin silloin laatimaan suunnitelma Huutoniemen alueelle sijoitettavista toiminnoista.

Valtuuston 12.6.2023 (§ 39) hyväksymässä hyvinvointialueen ensimmäisestä tulevaisuus- ja sopeuttamisohjelmassa todetaan, että "kiireellisintä on keskittää Vaasan alueen palveluita Huutoniemen alueelle ja vastaavasti luopua vuokrakohteista".

Hallitus käsitteli asiaa seuraavan kerran tilannekuvassa kesällä 2023 ja sen jälkeen päätösasiana 28.8.2023 (§ 208) suurimman osan Huutoniemen psykiatrisesta toiminnasta siirryttyä Hietalahteen. Tuolloin todettiin, hyvinvointialue tarvitsee omaa tulevaa Vaasan alueen toimintaansa varten Huutoniemen ja Hietalahden alueilla olevat kiinteistöt. Kehittämällä Huutoniemen aluetta omaa toimintaansa varten hyvinvointialue voisi ajan mittaan luopua suuresta osasta Tammikaivon ja Vöyrinkatu 46:n vuokrakiinteistöistä sekä useista pienemmistä vuokrakohteista. Alue mahdollistaa myös uudisrakentamisen joko siten, että osia alueista myytäisiin muiden toimijoiden tarpeisiin, tai ne säilytettäisiin omaa toimintaa varten. Huutoniemen alueelle tulevaisuudessa soveltuviksi toiminnoiksi katsottiin mm. ikäihmisten palvelut, lasten ja nuorten palvelut, suun terveydenhuolto, itsenäisen asumisen harjoitteluasunnot ja lastensuojeluyksikkö. Myös tuleva logistiikkakeskus mainittiin alueelle mahdollisesti soveltuvana toimintana. Hallitus päätti, että hyvinvointialueen pääkiinteistöjä Vaasan alueella ovat tulevaisuudessa Hietalahden ja Huutoniemen alueen omistuskiinteistöt ja että Huutoniemen alueen nyt rakennettuja osia käytetään jatkossakin lähinnä omaan toimintaan. Viranhaltijat vastuutettiin aloittamaan Huutoniemen alueen kiinteistöjen peruskorjauksen kokonaissuunnittelu  ja laatimaan suunnitelma alueen rakentamattomien osien kehittämisestä ja käymään tarvittaessa keskusteluja tarvittavien viranomaisten ja asiantuntijoiden kanssa.

Hallitus käsitteli 17.6.2024 (§ 131) suunnitelman fyysisen palveluverkon kehittämisestä. Suunnitelmasta ilmenee, että tulevaisuudessa Vaasan toimintaa keskitetään keskussairaalan alueelle ja Huutoniemelle. Huutoniemen alueen rakennuksia peruskorjataan sitä mukaa kuin sille on taloudellisia edellytyksiä. Niitä odotellessa ja suunnitteluvaiheessa voidaan käyttää B-paviljonkia ja myös D-rakennusta. Huutoniemen alueelle suunniteltiin tuolloin ikäkeskusta, tiloja osalle kotihoidosta, perhekeskusta, jossa on kohtaamispaikkoja, ja muita lasten ja nuorten sosiaalihuollon palveluja,  lastensuojeluyksikköä,  harjoittelu-/tukiasuntoja nuorille aikuisille, joilla on psykiatrisia haasteita ja/tai jotka ovat aiemmin olleet sijoitettuna lastensuojelussa, sekä mahdollisesti muita toimintoja. Perusterveydenhuollon suun terveydenhuollon palvelut ovat Vaasassa jatkossa enintään kahdessa osoitteessa, mahdollisuuksien mukaan Vaasanpuistikolla ja Huutoniemellä. Hallitus päätti merkitä tiedoksi suunnitelman fyysisen palveluverkoston kehittämisestä käytettäväksi perustana jatkovalmistelussa, mutta totesi, että se ei tässä vaiheessa käsittelyä ottanut kantaa konkreettisiin fyysisiin palveluverkkomuutoksiin.  

Tehtyjen päätösten mukaisesti Huutoniemen alueen kiinteistöjen peruskorjaus on sisällytetty hyvinvointialueen investointisuunnitelmaan, ja vuosille 2025-2029 on varattu yhteensä 45 milj. euroa (valtuusto 9.12.24 §§ 76 ja 77, 1.12.2025 §§ 74 ja 75). Valtuusto hyväksyi 1.12.2025 (§ 76) hyvinvointialueen palvelustrategian, ja palveluverkon kehittämistoimenpiteistä vuodelle 2026 todetaan, että "laaditaan kokonaissuunnitelma Huutoniemen alueen jatkokäytöstä ja viimeistellään RC-rakennuksen peruskorjauksen suunnittelu".

Nykytilanne: Vuoden 2025 investointitalousarviossa myönnettiin suunnittelumääräraha Huutoniemen aluetta varten, ja RC-rakennuksen kokonaissuunnittelua ja peruskorjausta varten on tehty arkkitehtihankinta. Varsinaisten peruskorjaustöiden aloitus on voitu sisällyttää vasta vuoden 2026 investointisuunnitelmaan, koska hyvinvointialueelle ei myönnetty lainanottovaltuuksia vuosille 2024 ja 2025. Eri toimintojen soveltuvuudesta Huutoniemen alueelle on keskusteltu toimialojen keski- ja lähijohdon kanssa, ja myös valtuuston kanssa 16.2.2026 pidetyn seminaarin yhteydessä. Kyseeseen tulevat edelleen pitkälti samat toiminnot, joista keskusteltiin jo alkuvaiheessa, logistiikkakeskusta lukuun ottamatta. Pelkästään Vöyrinkatu 46:n, Vaasan neuvoloiden uusien tilojen ja Vaasan keskustassa sijaitsevien kahden pienemmän hammashoitolan vuokrakustannukset ovat yli miljoona euroa vuodessa. Tällä hetkellä toimintaa on rakennuksissa RA, RB ja RD. Ulkopuolisten toimintojen muutto tiloihin RB ja RD on jo johtanut vuokrakustannusten vähenemiseen yli 800 000 €:lla/vuosi. Ensivaiheessa suunnitellaan RC-rakennuksen (ns. vanha paviljonki) peruskorjaus. Peruskorjauksen valmistuttua voidaan tyhjentää ja peruskorjata RB-rakennus, joka on suunnilleen samankokoinen.

Jotta käytännön suunnittelussa päästään eteenpäin, on asetettu työryhmä, jossa on laaja edustus eri toimialoilta, ja jonka tehtävänä on suunnitella, mitkä toiminnot siirtyvät alueelle ja mihin rakennuksiin sekä millä tavoin eri toimintojen välille voidaan löytää synergoita. Lisäksi aloitetaan selvitys siitä, mitkä ulkoiset toimijat voisivat mahdollisesti olla kiinnostuneita toimimaan alueella, sillä käyttämätöntä rakennusoikeutta on jäljellä, ja lisäksi jokin huonokuntoisista rakennuksista tullaan todennäköisesti purkamaan. Huutoniemen tilat suunnitellaan ensisijaisesti korvaamaan Vaasan kaupungilta vuokrattavia kiinteistöjä.

Sektorijohtaja lapset, nuoret ja perheet Sjöström Pia-Maria

Päätös: