Välfärdsområdesstyrelse
Pöytäkirja 21.11.2022/Pykälä 195

Prisjusteringar inom boendeservicen 1.1.2023

Välfärdsområdesstyrelse 21.11.2022 § 195

2733/00.02.01.00/2022    

Beredare Penttinen Erkki

Tony Pellfolk

Kosti Hyvärinen

Annica Sundberg

Tilläggsuppgifter: telefonummer: E Penttinen 040 359 2922, fornamn.efternamn@ovph.fi

De ersättningar som ska erläggas för boendeservice som tillhandahålls av privata serviceproducenter måste fastställas för år 2023. De avtal som ingåtts inom ramen för boendeservicen innehåller varierande skrivningar om justeringen av serviceproducenternas priser. Boendeservice köps inom tre verksamhetsområden: hem- och boendeservicen (äldre personer), rehabiliteringen (personer med funktionsnedsättning och personer med utvecklingsstörning) och den psykosociala servicen (psykiatrisk rehabilitering och rusmedelsrehabilitering). De privata serviceproducenterna omfattar såväl företag som allmännyttiga organisationer och föreningar. Tjänster köps med ramavtal och servicesedlar samt med hjälp av dynamiska inköp.

De privata serviceproducenterna har ställt anhållanden till verksamhetsområden där de anhåller om att priserna på den boendeservice som de tillhandahåller ska justeras för år 2023. Förslagen till prishöjningarna varierar från cirka fyra procent till sjutton procent.

I de anhållanden som ställts till verksamhetsområdet för hem och boendeservice föreslås nivån på höjningen uppgå till 4,17-13,5 % (5-21 euro/dygn) från och med 1.1.2023. Därutöver anhåller serviceproducenterna om att priserna med anledning av den ikraftträdande personaldimensioneringen (0,7) ska justeras med 11-17% (= 14-26 euro/dag) från och med 1.4.2023.  Inom boendeservicen för äldre personer har priserna justerats på basis av ramavtal endast i Vasatrakten  på basis av de avtal som överfördes från Vasa stads social- och hälsovårdsverk till Österbottens välfärdsområde från och med 1.1.2022.

De avtal som ingicks i slutet av år 2020 om serviceboende för äldre personer i Vasa stads område inrymmer en årlig indexjustering som baserar sig på indexet för serviceproduktionen inom social- och hälsovården. Därutöver har producenterna inte kunnat höja sina dagspriser trots det åtstramade kravet om personaltätheten före övergångsperioden löpt ut, dvs. 1.12.2023. Välfärdsområdet har i egenskap av servicebeställare förbundit sig till att ersätta serviceproducenterna i enlighet med den tilläggsfinansiering som staten anvisat för detta ändamål.

Enligt det e-postmeddelande som finansministeriet skickat 10/2022 uppgår finansieringen av skötardimensioneringen på 0,7 i enlighet med statens budgetproposition för år 2023 till 98,2 miljoner euro netto för hela landet, varav Österbottens välfärdsområde anvisas 3 115 917 euro.

Inom verksamhetsområdet för rehabilitering har sex serviceproducenter som tillhandahåller boendeservice för personer med funktionsnedsättning/utvecklingsstörning tillställt anhållanden om prishöjningar på 5-9,48 %, vilket skulle innebära att totalkostnaderna år 2023 skulle öka med 403 080 €. 

Inom verksamhetsområdet för psykosocial service har prishöjningarna baserat sig på de ramavtal som ingåtts av kommunerna. Den psykosociala servicen köper enskilda boendeserviceplatser av privata serviceproducenter. Verksamhetsområdet köper sammanlagt 240 boendeserviceplatser av privata serviceproducenter för psykiatrisk rehabilitering och rusmedelsrehabilitering. Vasa stads social- och hälsovårdsverks boendeservice har konkurrensutsatts år 2021 genom en dynamisk konkurrensutsättning. Servicen baserar sig på välfärdsområdets service- och vårdbedömning, vilket innebär att servicebeslut ska fattas.

I de anhållanden som tillställts verksamhetsområdet för psykosocial service för man fram att priserna bör höjas med 5,2-17,8 %. Ifall de nu framförda prishöjningarna verkställs skulle konsekvenserna för budgeten för år 2023 bli minst 795 181 euro. De anslag som reserverats för boendeservicen år 2022 kommer enligt prognoserna att överskridas. Det här innebär att anslagsbehovet för år 2023 kommer att vara avsevärt högre.

De avtal som ingicks i slutet av år 2020 inrymmer en option om en årlig indexjustering utgående från indexet för serviceproduktionen inom social- och hälsovården. Därutöver har producenterna inte kunnat höja sina dagspriser trots det åtstramade kravet om personaltätheten före övergångsperioden löpt ut, dvs. 1.12.2023. Välfärdsområdet har i egenskap av servicebeställare förbundit sig till att ersätta serviceproducenterna i enlighet med den tilläggsfinansiering som staten anvisat för detta ändamål.

Beredningsarbetsgruppens förslag: Indexhöjningen föreslås uppgå till 3,25 % från och med 1.1.2023

Välfärdsområdesdirektör Kinnunen Marina

Beslut:

Förslaget godkändes.

Ledamot Katja Rajala föreslog att förhandlingar förs med berörda serviceproducenter innan indexhöjningen på 3,25 % fastställs. Förslaget vann inte understöd, varvid det förföll.

Antecknades till protokollet att ledamot Joacim Sandbacka anmälde jäv i enlighet med förvaltningslagen § 28 pt. 5 (samfundsjäv) och var utstigen från mötesrummet under ärendets behandling.

Antecknades till protokollet att verksamhetsområdesdirektör Tony Pellfolk närvarade under ärendets behandling som sakkunnig.