Välfärdsområdesstyrelse
Pöytäkirja 12.12.2022/Pykälä 226

Överföring från Kårkulla samkommun till Österbottens välfärdsområde 1.1.2023

Välfärdsområdesstyrelse 14.11.2022 § 166

Beredare 

Tilläggsuppgifter: telefonummer: 050 123 4567, fornamn.efternamn@ovph.fi

Välfärdsområdesstyrelsen, § 52, 16.5.2022

Beredning: Erkki Penttinen, sektordirektör

Principerna för beredningsarbetet i genomförandet av social- och hälsovårdsreformen finns stadgade i "lagen om genomförande av reformen av social- och hälsovården och räddningsväsendet och om införande av den lagstiftning som gäller reformen" (2021/616). Välfärdsområdets styrelse har 14.3.2022 §§ 13 - 17 behandlat överföringen av personal, personalkostnader, semesterlöneskuld, avtal, egendom och skulder samt lokaliteter. Bilagorna har uppdaterats under våren vartefter beredningsarbetet framskridit.

Från samkommunen Kårkulla samkommun överförs  verksamhet Österbottens välfärdsområde 1.1.2023.

. Antal tjänster och befattningar som överförs är 355, budgeterade personalkostnader 31.12.2021 är ca 16 176 893 € och semesterlöneskulden som överförs är ca 1 523 356 €. Personalens sammansättning framgår ur bilagan.

. Avtal som överförs framgår av bilaga

. Lokaliteter som övergår i välfärdsområdets besittning gäller  samkommunen fastigheter (bilaga)

. Egendom (anläggningstillgångar) till ett värde av ca 7 790 000 euro överförs.

. När samkommunen Kårkulla upplöses överförs  grundkapitalet, ca 2 609 000 euro till Österbottens välfärdsområde

DIR:  föreslår, att styrelsen

. antecknar till kännedom överföringen av personal, personalkostnader, semesterlöneskuld, avtal, egendom samt lokaliteter från Kårkulla samkommunen till Österbottens välfärdsområde från 1.1.2023 i enlighet med de uppdaterade bilagorna

. överför ärendet för kännedom till fullmäktige

STYR: tillsätter till förslaget direktör Marina Kinnunens tillägg:

  Beslutar ålägga välfärdsområdesdirektören och övriga ansvariga tjänsteinnehavare, att föra förhandlingar med samtliga överlåtande organisationer i oktober 2022, för att bekräfta, att uppgifterna är aktuella och tillgängliga. Resultatet av förhandlingarna delges styrelsen vid sammanträdet i november.

  godkände föreslaget efter en diskussion och överför ärendet för kännedom till fullmäktige.

 _______________________

Välfärdsområdesfullmäktige, § 63, 6.6.2022

Material angående överflyttningarna   BILAGA § 63

STYR: föreslår att fullmäktige antecknar ärendet för kännedom.

FGE: antecknade ärendet för kännedom.

  ___________

Välfärdsområdesstyrelse 14.11.2022  

2632/00.02.01.00/2022     

Beredare Penttinen Erkki

Tilläggsuppgifter: telefonummer: 050 123 4567, fornamn.efternamn@ovph.fi

Principerna för beredningsarbetet i genomförandet av social- och hälsovårdsreformen finns stadgade i "lagen om genomförande av reformen av social- och hälsovården och räddningsväsendet och om införande av den lagstiftning som gäller reformen" (2021/616). Välfärdsområdets styrelse har 14.3.2022 §§ 13 - 17 behandlat överföringen av personal, personalkostnader, semesterlöneskuld, avtal, egendom och skulder samt lokaliteter. Bilagorna har uppdaterats under våren vartefter beredningsarbetet framskridit.

Kårkullan kuntayhtymän osalta on muiden hyvinvointialueiden kanssa sovittu/ollaan sopimassa erillisellä sopimuksella, että Varsinais-Suomen hyvinvointialue toimii vastuuhyvinvointialueena. Hyvinvointialueet ovat 3.11.2022 alustavasti sopineet, että lainojen jaossa käytettäisiin Kårkullan kuntayhtymän tekemää helmikuun 2022 mukaista ilmoitusta. Varsinais-Suomi käsittelee omassa päätöksenteossaan ratkaisuesitystä.

Från samkommunen Kårkulla samkommun överförs  verksamhet Österbottens välfärdsområde 1.1.2023.

. Antal tjänster och befattningar som överförs är 355, budgeterade personalkostnader 31.12.2022 är ca 16 176 893 € och semesterlöneskulden som överförs är ca 1 523 356 €. Personalens sammansättning framgår ur bilagan.

. Avtal som överförs framgår av bilaga

. Lokaliteter som övergår i välfärdsområdets besittning gäller  samkommunen fastigheter (bilaga)

. Egendom (anläggningstillgångar) till ett värde av ca 7 790 000 euro överförs.

. När samkommunen Kårkulla upplöses överförs  grundkapitalet, ca 2 609 000 euro till Österbottens välfärdsområde

Välfärdsområdesdirektör Kinnunen Marina

föreslår, att styrelsen
- ska anteckna för kännedom personal, personalkostnader, semesterlöneskulder, avtal, egendom och lokaliteter som i enlighet med de uppdaterade bilagorna överförs från Kårkulla samkommun till Österbottens välfärdsområde 1.1.2023
- ett separatavtal ska upprättas om fördelningen av skulderna mellan de övriga välfärdsområdena i Kårkullas verksamhetsområde.
- därefter för ärendet till områdesfullmäktige för beslut
- föreslår för fullmäktige att välfärdsområdesdirektören befullmäktigas att godkänna enskilda förändringar fram till 31.12.2022 genom tjänsteinnehavarbeslut, vilka delges områdesstyrelsen.

Beslut:

Förslaget godkändes.

Välfärdsområdesfullmäktige 28.11.2022 § 105

Beredare 

Tilläggsuppgifter: telefonummer: 040 359 2922, fornamn.efternamn@ovph.fi

Styrelsen

föreslår, att välfärdsområdesfullmäktige
- godkänner ärendet
- befullmäktigar välfärdsområdesdirektören att godkänna enskilda förändringar fram till 31.12.2022 genom tjänsteinnehavarbeslut, vilka delges områdesstyrelsen.

Beslut:

Förslaget godkändes.

Till protokollet förtydligades från fullmäktiges sida att direktören även befullmäktigas godkänna de låneöverföringar som ännu underhandlas nationellt.

Välfärdsområdesstyrelse 12.12.2022 § 226

2632/00.02.01.00/2022    

Beredare Penttinen Erkki

Tilläggsuppgifter: telefonummer: 050 123 4567, fornamn.efternamn@ovph.fi

De välfärdsområden, som tar över Kårkulla samkommunens funktioner, har fortsatt förhandlingarna om fördelningen av Kårkulla samkommunens skulder till välfärdsområdena. Den 16 september 2022 och den 8 december 2022 har man kommit överens om fördelningen av skulder  i diskussionerna mellan välfärdsområdena enligt bilagorna. Parterna ska sträva efter att lösa alla tvister angående tolkningen och genomförandet av detta avtal genom ömsesidiga förhandlingar.

Resultatet av förhandlingarna:

Kårkulla samkommunens kreditinstitutsskulder överförs till välfärdsområdena på så sätt att statens räntebidrag och garantilån (ARA-lån) överförs till det välfärdsområde till vilket den fastighet för vilken ARA-lånet i fråga har beviljats ??överförs. I annat fall kommer skulderna i första hand att överföras till det välfärdsområde till vilket den av skulden säkerställda fastighetsinteckningen har pantsatts till den överlåtna lokalen. Resterande skulder (nedan  "skulder utan säkerhet") fördelas på så sätt att de nettotillgångar som överförs till välfärdsområdena motsvarar de beräknade nettotillgångarna som överförts till området enligt ägarandelen. De välfärdsområden för vilka nettotillgångarna enligt den ovan redovisade indelningen understiger de beräknade nettotillgångarna har rätt till ersättning som betalas av andra välfärdsområden. På motsvarande sätt är de välfärdsområden för vilka nettotillgångarna enligt den ovan redovisade indelningen överstiger de beräknade nettotillgångarna skyldiga att betala ersättning till andra områden.

Skulder utan säkerhet

Välfärdsområdet uppger att det inte är möjligt att vid undertecknandet av detta avtal på ett tillförlitligt sätt verifiera deras tidigare användningsändamål i samkommunens verksamhet avseende lånen som saknar säkerhet, och detta kan ha en inverkan inte bara på deras slutliga totala belopp utan också på varje välfärdsregions slutliga andel av dem. Av den anledningen har Välfärdsområden kommit överens om att i samband med revisionen av samkommunens räkenskapsår 2022 ska fördelningen av skulder utan säkerhet ingå som en del av den egentliga revisionen av räkenskapsåret. Om revisionsberättelsen ger anledning att omvärdera det totala beloppet av skulder utan säkerhet och eventuellt behov av att inleda borgenskrav gentemot samkommunens medlemskommuner, kommer det ansvariga välfärdsområdet att sammankalla till ett gemensamt möte för berörda välfärdsområden för att besluta om ytterligare åtgärder, efter färdigställandet av bokslutet och revisionen, men innan ett beslut om slutgiltigt godkännande fattas.

Välfärdsområdesdirektör Kinnunen Marina

Beslut:

Förslaget godkändes.