Sektionen för främjande av välbefinnande och hälsa samt kontaktytor
Pöytäkirja 11.05.2022/Pykälä 9

§ 9 Regional välfärdsplan och delplaner

Sektionen för främjande av välbefinnande och hälsa samt kontaktytor 11.05.2022

1378/00.01.02/2022    

Beredare Eriksson Jim  

Enligt § 7 i Lag om ordnande av social- och hälsovård ska välfärdsområdet en gång per fullmäktigeperiod utarbeta en regional välfärdsberättelse och välfärdsplan för fullmäktige. Välfärdsområdet utarbetar välfärdsberättelsen och välfärdsplanen i samarbete med kommunerna i sitt område.

I välfärdsplanen och välfärdsberättelsen ska välfärdsområdet följa invånarnas levnadsförhållanden, hälsa och välfärd och de faktorer som påverkar dessa.

För välfärdsområdets välfärdsplan- och berättelse betonas följande innehåll:

- beskrivning av invånarnas tillstånd för de hälsoindikatorer som följs upp

 -styrkor och svagheter gällande hälsa och välfärd

-beskriver skillnader i välfärd och hälsa mellan olika befolkningsgrupper

-beskriver strukturer för främjande av hälsa och välfärd

-anger målsättningar och verksamhet inom främjande av välfärd och hälsa.

Många av de hälso- och välfärdsindikatorer som följs upp samlas i den offentliga databasen Sotkanet (www.sotkanet.fi)

Övriga planer som en del av välfärdsplaneringen:

Barnskyddslagen (§ 12) förpliktar välfärdsområdena att göra en regional välfärdsplan för barn och unga. Planen är en del av välfärdsplanen- och berättelsen. Välfärdsområdet ska samarbeta med kommunerna i uppgörandet av denna plan.

Enligt förslaget till uppdaterad Lag om elev- och studerandevård ska välfärdsområdena varje fullmäktigeperiod göra en regional elevhälsoplan för ordnandet av de elevhälsotjänster som välfärdsområdet ansvarar för. Den regionala elevhälsoplanen ska fogas till den regionala välfärdsplanen för för barn och unga välbefinnande som nämns i föregående stycke.

Lagen om stödjande av den äldre befolkningens funktionsförmåga förpliktar välfärdsområdena att göra en plan för stödjande och upprätthållande av den äldre befolkningens funktionsförmåga och för ordnande och utvecklande av de tjänster äldre och närståendevården behöver. Denna plan ska vara en del av den regionala välfärdsplanen.

Statsandelar för främjande av hälsa och välfärd:

Som en av grunderna för statsandelar till välfärdsområdena tas i bruk en koefficient för främjande av hälsa och välfärd. Koefficienten baseras på totalt 14 indikatorer som beskriver dels välfärdsområdets åtgärder inom främjande av hälsa och välfärd, dels förekomsten av vissa problem, sjukdomar, behov hos befolkningen.
Tilldelningen av statsandelar på basen av koefficienten tillämpas fullt ut från 2026. År 2023 delas statsandelarna till denna del ännu ut som ett jämnt belopp per invånare i samtliga välfärdsområden. https://thl.fi/fi/web/hyvinvoinnin-ja-terveyden-edistamisen-johtaminen/hyvinvointijohtaminen/alueellinen-hyvinvointijohtaminen/hyte-kerroin-kannustin-hyvinvointialueille

Exempel på aktiviteter som stöder framtagande av välfärdsplan

-          Lägesanalys  Hur mår Österbotten? , lägesanalys mars 2022, sektordirektörerna

-          Välfärdsområdets servicestrategi, som innehåller åtgärdshelheter för främjande av hälsa och välfärd

-          Kommunrundor; träffar med alla kommuners välfärdsledare och kommunledning

-          Planering av och pågående tillsättning av ansvarsgrupper för olika teman av välfärdsarbetet 

-          https://pohjanmaanhyvinvointi.fi/wp-content/uploads/2022/03/Bilaga-%C2%A7-34-Hur-mar-Osterbotten-2022.pdf  (Hur mår Österbotten, mars 2022)

Upplägg för framtagande av välfärdsplan:

Enligt årsklockan ska välfärdsplanen för pågående fullmäktigeperiod godkännas av fullmäktige i november.

Sektionen kan dryfta hur framtagandet av välfärdsplanen ska organiseras.

Ansvars- och arbetsfördelning, samarbetet med kommunerna, person- eller grupptillsättningar, val av indikatorer, tidtabell mm behöver avgöras men behöver inte nödvändigtvis i detalj styras av sektionen.
En del områden i Finland har sedan tidigare regionala välfärdsplaner. Det finns således modeller att hämta inspiration och vägledning från.

Sektordirektörerna föreslår:

Sektionen diskuterar välfärdplanen och ger vägledning för arbetet med välfärdsplanen

Beslut:

Välfärdsplanen diskuterades. Välfärdsplanerna bereds på tjänstemannanivå i samråd med olika intressegrupper. Sektionen delges en mellanrapport på september mötet.