Ägarstyrningssektionen (Österbottens välfärdsområde)
Esityslista 05.10.2022/Asianro 17

Delägande i inhousebolag; Vörå migrationscenter, familjegrupphem

Ägarstyrningssektionen (Österbottens välfärdsområde) 05.10.2022  

2321/00.02.01.00/2022    

Beredare Jakobsson-Pada Linda

Tilläggsuppgifter: telefonummer: 040 649 2883, fornamn.efternamn@ovph.fi

Vörå kommun har via kommunens affärsverk, Vörå migrationscenter, ett familjegrupphem för ensamkommande flyktingbarn. Enheten fungerar som en kombienhet för asylsökande och de med uppehållstillstånd. Migri har ansvaret för att ordna service för asylsökande och köper familjegrupphemstjänster av migrationscentret, medan kommunen hittills haft anordnandeansvar för ordnande av service för barnen med uppehållstillstånd. Kommunen har då fakturerat Migri för servicen för de asylsökande barnen och NTM-centralen för barnen med uppehållstillstånd. Antalet platser är 38, fördelningen mellan asylsökande och de med uppehållstillstånd varierar, men är i snitt ca 50 /50.  Hela mottagningscentralens årsbudget är ca 6,6 M€, varav kombienhetens budget är ca 1/3 eller 2,2 M€. Fördelen med en kombienhet är att de barn som kommit som asylsökande och beviljas uppehållstillstånd inte behöver flytta då finansieringsansvaret för verksamheten övergår från Migri till NTM-centralen.

Från 1.1.23 sker förändringar i integrationslagen och anordnaransvaret för gruppfamiljehemverksamheten för ensamkommande barn med uppehållstillstånd övergår från kommunerna till välfärdsområdena. Kommunen kan inte sälja tjänster till välfärdsområdena, utan verksamheten behöver i såfall bolagiseras. Vörå planerar att bolagisera migrationscentret från 2023. Ärendet är ännu i beredningsskedet, men man har haft kontakt med välfärdsområdet och önskat att området blir delägare för att kunna sälja tjänster in-house till välfärdsområdet.

För att helheten för barnen och faktureringen ska vara så smidig som möjligt är det bästa alternativet att välfärdsområdet köper samtliga platser på familjegrupphemmet. Välfärdsområdet får fakturera helhetskostnaderna till Migri och NTM-centralen i förhållande till användningsgrad.

De ensamkommande barnen har enligt socialvårdslagen rätt till egen kontaktperson som ska vara i anställda av organisationen med anordnaransvar och personal överförs till den del från Vörå kommun till välfärdsområdet från början av 2023. Till den del personalen jobbar med klienter på gruppfamiljeboendet får även de kostnaderna faktureras Migri och NTM-centralen.

Aktiekapitalen i bolaget planeras till 200 000€. Utifrån andelen av verksamheten, ca 1/3, som välfärdsområdet planerar köpa föreslås att välfärdsområdet investerar 40 000€, dvs 20% av aktierna, samt begär en plats i styrelsen.

Förvaltningsdirektör Jakobsson-Pada Linda

Beslut: