Sektion för räddningsväsendet
Esityslista 21.02.2023/Asianro 4

Österbottens välfärdsområdes räddningsverks servicenivåbeslut för åren 2024-2026

Sektion för räddningsväsendet 21.02.2023  

307/09.05.00/2023    

Beredare Mäki Tero

Tilläggsuppgifter: telefonummer: 06 218 1111 (växel), fornamn.efternamn@ovph.fi

Ärende

Räddningsväsendets sektion, § 7, 5.10.2022

Räddningsdirektören TM

När Österbottens välfärdsområde inleder sin egentliga verksamhet 1.1.2023 ska det ha ett servicenivåbeslut som gäller för viss tid enligt 29 § i räddningslagen. Lagen om ordnande av räddningsväsendet 613/2021 träder i kraft den 1 januari 2023. Enligt 6 § i lagen ska de första servicenivåbesluten göras senast den 1 december 2023.

Det finns två servicenivåbeslut för räddningsväsendet som gäller Österbottens välfärdsområde: Servicenivåbeslutet för Österbottens räddningsverk (gäller 2021-24) samt servicenivåbeslut för Mellersta Österbottens och Jakobstadsområdets räddningsverk (gäller 2021-25). Servicenivåbesluten grundar sig på räddningsväsendets riskanalyser som gjorts på räddningsområden med stöd av räddningslagen (379/2011). Båda besluten följer inrikesministeriets anvisning om servicenivåbeslutets innehåll och struktur (Räddningsväsendets publikationer 17-18/2013).

Enligt 1 § i lagen om genomförande av reformen av social- och hälsovården och räddningsväsendet och om införande av den lagstiftning som gäller reformen (616/2021) följer man de servicenivåbeslut som gjorts med stöd av räddningslagen (379/2011) för området i fråga innan det första beslutet om servicenivå utarbetats för välfärdsområdet.

Eftersom besluten om servicenivå anges i pluralis utgår beredarna av välfärdsområdets räddningsväsende i sin tolkning att man kan tillämpa fler än ett servicenivåbeslut på området under övergångstiden. Lagstiftningsberedarna Mika Kättö och Ilpo Helismaa på inrikesministeriets räddningsavdelning stöder samma tolkning i sin presentation på direktörsmötet om att välfärdsområdet har beslutanderätt och ansvar för vilket eller vilka beslut som följs på området under tiden 1.1-30.11.2023.

Välfärdsområdet kan med stöd av övergångsbestämmelsen i tillämpliga delar följa båda servicenivåbesluten så att Österbottens välfärdsområde har skyldighet att producera tjänsterna på hela området med enhetliga grunder. Enhetligheten är bindande för välfärdsområdet och därför har man utvärderat servicenivåbeslutens innehåll som gäller området.

Delar av helheterna i servicenivåbesluten har jämförts sinsemellan enligt bilagan (tabell). För betydande avvikelser i besluten har man gjort en teknisk samordning så att beslutet som utarbetas så bra som möjligt beaktar enhetligheten på grundval av de gällande servicenivåbesluten.

Beslutsförslag:

Av avvikelserna i jämförelsen har man gjort ett preciserande dokument, vilket tillsammans med de i kraft varande servicenivåbesluten för Österbottens samt Mellersta Österbottens och Jakobstadsområdets räddningsverk, framläggs för behandling av välfärdsområdesstyrelsen och som föreslås att välfärdsområdesfullmäktige fastställer som servicenivåbeslut för räddningsväsendet inom Österbottens välfärdsområde. Servicenivåbeslutshelheten följs i tillämpliga delar på Österbottens välfärdsområde under viss tid 1.1-30.11.2023.

Enligt lagen om ordnande av räddningsväsendet (613/2021) inleds beredningen av det nya tidsbestämda servicenivåbeslutet för Österbottens välfärdsområde med en riskanalys av området i december 2022, så att välfärdsområdesstyrelsen genom sitt beslut kan fastställa räddningsväsendets servicenivå att träda i kraft från och med 1.12.2023.                           

Beslut: Godkändes.

Bilagor Jämförelse av servicenivåbesluten för Österbottens räddningsverk samt Mellersta Österbottens och Jakobstadsområdets räddningsverk.

Slutsats om servicenivåbesluten.

Räddningsväsendets sektion, § 4, 21.2.2023

Enligt Räddningslagen bör välfärdsområdet ha ett i kraft varande servicenivåbeslut för räddningsväsendet. Enligt lagen skall beslutet göras för att gälla en viss tid. I detta bör redogöras för vilka faror som finns i området, tillgängliga resurser och fastställas servicenivån för olyckors förebyggande, räddningsväsende samt befolkningsskyddet samt en plan för utvecklande av dessa. Räddningsväsendets sektion skall göra ett förslag om räddningsväsendets servicenivå till områdesstyrelsen efter att ha hört regionförvaltningsverket.

För Österbottens räddningsverks region har senaste servicenivåbeslut gjorts för tiden 1.1.-30.11.2023. I samband med detta beslut av sektionen har det företetts att arbetet med ett nytt, gemensamt servicenivåbeslut skall påbörjas så att välfärdsområdes fullmäktige med sitt beslut kan fastställa att räddningsväsendets servicenivå träder i kraft från och med 1.12.2023.

Räddningsdirektören Mäki Tero

Beslut: