Aluevaltuusto
Pöytäkirja 12.06.2023/Pykälä 40

Pohjanmaan hyvinvointialueen, alueen kuntien ja Pohjanmaan liiton strateginen yhteistyösopimus

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen sekä yhdyspintojen jaosto 16.11.2022 § 35

Valmistelija Erkki Penttinen

Lisätietoja: puhelinnumero: 040 359 2922, etunimi.sukunimi@ovph.fi

Hyvinvointialue toimii hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä yhteistyössä alueensa kuntien kanssa ja tukee niitä asiantuntemuksellaan erikseen sovittavalla tavalla. Hyvinvointialueen tekee hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä yhteistyötä hyvinvointialueen alueella hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyötä tekevien muiden julkisten toimijoiden, yksityisten yritysten ja yleishyödyllisten yhteisöjen kanssa. Se edistää hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyötä tekevien järjestöjen toimintaedellytyksiä ja vaikutusmahdollisuuksia hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä. Hyvinvointialue neuvottelee kerran vuodessa yhdessä alueensa kuntien sekä muiden edellä tässä momentissa mainittujen hyvinvointialueen alueella hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyötä tekevien toimijoiden kanssa hyvinvoinnin ja terveyden edistämistä koskevista tavoitteista, toimenpiteistä, yhteistyöstä ja seurannasta.

Sektorijohtaja, työikäiset Penttinen Erkki

Jaosto käy lähetekeskustelun Kuntaliiton tekemän strategisen sopimusluonnoksen pohjalta. Sopimusta on osin täydennetty Pohjanmaan hyvinvointialueen tiedoilla.

Päätös:

Asiasta keskusteltiin ja se merkittiin tiedoksi. Valmistelutyö jatkuu.

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen sekä yhdyspintojen jaosto 25.01.2023 § 7

Valmistelija 

Lisätietoja: puhelinnumero: 040 359 2922, etunimi.sukunimi@ovph.fi

Laissa sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä (612/2021) on määritelty hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen tehtävät kunnassa ja hyvinvointialueella (5 ja 6 §).  Kunnan ja hyvinvointialueen on seurattava asukkaittensa elinoloja, hyvinvointia ja terveyttä sekä niihin vaikuttavia tekijöitä alueittain ja väestöryhmittäin.

Hyvinvointialueiden toiminnan alkaessa 1.1.2023 on kuntien ja hyvinvointialueiden yhteistyön rakenteet ja toimintamallit määriteltävä ja sovittava yhdessä. Lainsäädäntö määrittää tehtävät ja ohjaa yhteistyön toteuttamista. Lainsäädäntö jättää kuitenkin väljyyttä sopia yhteistyötavat ja -rakenteet kunkin alueen tarpeet ja erityispiirteet huomioon ottaen.

Lainsäädännössä määritellään yhteistyöhön sisältyväksi hyvinvointialueen ja kuntien väliset, vähintään valtuustokausittaiset yhteistyöneuvottelut sekä vähintään vuosittain toteutettavat hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen neuvottelut.

Kuntien asukkaiden näkökulmasta kuntien ja hyvinvointialueiden yhteisteistyössä on monia yhteistyötä edellyttäviä toimintoja: hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen, lasten, nuorten ja perheiden tukeminen, työllisyyden hoito, maahanmuutto ja kotoutumisen edistäminen, turvallisuus ja häiriötilanteisiin varautuminen sekä yhteistyö kolmannen sektorin ja yritysten ja yksityisten palveluntuottajien kanssa.

Luonnosta on käsitelty Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen sekä yhdyspintojen jaostossa 16.11.2022 ja koordinaationeuvottelukunnassa (kuntien johto) 29.11.2022.

Liitteessä on saatujen kommenttien perusteella muokattu luonnos (versio 3) strategiseksi yhteistyösopimukseksi alueen kuntien, Pohjanmaan hyvinvointialueen sekä Pohjanmaan liiton kanssa. Luonnos perustuu Kuntaliiton tekemään luonnokseen yhteistyösopimukseksi.

Sektorijohtaja, työikäiset Penttinen Erkki

Jaosto käy lähetekeskustelun sopimusluonnoksesta ja tekee tarvittaessa muutoksia sopimusluonnokseen.

Päätös:

Jaosto merkitsi keskustelun tiedoksi. Puheenjohtaja ja sektorijohtajat käyvät yhdessä läpi sopimusluonnoksen ja tekevät tarvittavat muutokset.

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen sekä yhdyspintojen jaosto 03.05.2023 § 31

Valmistelija 

Lisätietoja: puhelinnumero: 040 359 2922, etunimi.sukunimi@ovph.fi

Laissa sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä (612/2021) on määritelty hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen tehtävät kunnassa ja hyvinvointialueella (5 ja 6 §). Kunnan ja hyvinvointialueen on seurattava asukkaittensa elinoloja, hyvinvointia ja terveyttä sekä niihin vaikuttavia tekijöitä alueittain ja väestöryhmittäin.

Hyvinvointialueiden toiminnan alkaessa 1.1.2023 on kuntien ja hyvinvointialueiden yhteistyön rakenteet ja toimintamallit määriteltävä ja sovittava yhdessä. Lainsäädäntö määrittää tehtävät ja ohjaa yhteistyön toteuttamista. Lainsäädäntö jättää kuitenkin väljyyttä sopia yhteistyötavat ja -rakenteet kunkin alueen tarpeet ja erityispiirteet huomioon ottaen. Lainsäädännössä määritellään yhteistyöhön sisältyväksi hyvinvointialueen ja kuntien väliset, vähintään valtuustokausittaiset yhteistyöneuvottelut sekä vähintään vuosittain toteutettavat hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen neuvottelut.

Kuntien asukkaiden näkökulmasta kuntien ja hyvinvointialueiden yhteisteistyössä on monia yhteistyötä edellyttäviä toimintoja: mm. hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen, lasten, nuorten ja perheiden tukeminen, työllisyyden hoito, maahanmuutto ja kotoutumisen edistäminen, asuntojen järjestäminen, turvallisuus ja häiriötilanteisiin varautuminen sekä yhteistyö kolmannen sektorin ja yritysten ja yksityisten palveluntuottajien kanssa.

Kunnilta ja kaupungeilta, Pohjanmaan liitolta ja Pohjanmaan liiton järjestöneuvottelukunnalta pyydettiin lausuntoa 31.3.2023 mennessä sopimusluonnoksesta.

Lausunnoissa korostuu sopimuksen tärkeys yhteistyötä varmistavana tekijänä. Osa kunnista näkee, että sopimus koskisi vain kuntien ja hyvinvointialueen keskinäistä toimintaa. Järjestöjen edustajat toivoivat, että järjestöt ovat mukana tässä sopimuksessa. Kunnat esittävät myös. että sopimusta selkiytetään ja käytettyjä käsitteitä on täsmennettävä. Osa kunnista toivoo, että sopimus koskisi erityisesti hyvinvoinnin ja terveyden edistämistä, työllistämispalveluja, kotouttamista ja oppilashuoltoa. Osa kunnista esitti, että lopulliseen muotoon sopimus muokattaisiin yhdessä kuntien johdon kanssa. Liitteinä 1 ja 2 on yksityiskohtaisemmin yhteenvedot saaduista lausunnoista. Saatujen lausuntojen perusteella on muokattu lopullinen esitys sopimukseksi, liite 3.

Sektorijohtaja, työikäiset Penttinen Erkki

Jaosto päättää esittää aluehallitukselle hyväksyttäväksi liitteenä oleva Pohjanmaan hyvinvointialueen, alueen kuntien ja Pohjanmaan liiton strateginen yhteistyösopimuksen.

Päätös:

Keskustelun aikana sovittiin sopimuksen luvun 3.1 toisen kappaleen viimeisen lauseen tarkistuksesta; poistetaan kohta "joille on resursoitu riittävä aika yhteistyöverkostotyöhön".

Teknisten tarkistusten jälkeen jaosto hyväksyi Pohjanmaan hyvinvointialueen, alueen kuntien ja Pohjanmaan liiton strategisen yhteistyösopimuksen.

Aluehallitus 15.05.2023 § 144

Valmistelija 

Lisätietoja: puhelinnumero: 040 359 2922, etunimi.sukunimi@ovph.fi

Sektorijohtaja, työikäiset Penttinen Erkki

ehdottaa, että hallitus esittää, että aluevaltuusto hyväksyy yhteistyösopimuksen.

Päätös:

Ehdotus hyväksyttiin.
Sektorijohtaja valtuutettiin tekemään yhteistyösopimusehdotukseen teknisiä korjauksia ennen valtuustokäsittelyä.

Pöytäkirjaan merkittiin, että lausuntoyhteenvetoa on täydennetty Närpiön kaupungin ja Korsnäsin kunnan lausunnoilla.

Aluevaltuusto 12.06.2023 § 40

2616/00.02.03.03/2022    

Valmistelija Penttinen Erkki

Lisätietoja: puhelinnumero: 040 359 2922, etunimi.sukunimi@ovph.fi

Hallitus

Päätös: