Henkilöstöjaosto
Pöytäkirja 14.12.2023/Pykälä 195

Esitys palveluvastaavan toimipohjan perustamisesta aamu- ja iltapäivätoimintaan, osallisuuden tuen tulosalue, Kuntoutuksen toimiala

Henkilöstöjaosto 14.12.2023 § 195

1622/01.00.00/2023    

Valmistelija Peltokorpi-Heikkilä Tiina

Lisätietoja: puhelinnumero: 040 513 1774, etunimi.sukunimi@ovph.fi

Hyvinvointialueella on velvollisuus toteuttaa erityishuoltolain mukaista yksilöllistä hoitoa ja muuta huolenpitoa asiakkaan palvelutarpeen arvioinnin ja sosiaalityön viranomaispäätöksen mukaisesti. Asiakkaalla on palveluun subjektiivinen oikeus, mikäli kriteerit palvelun myöntämiselle täyttyvät. Yksilölliseen hoitoon ja huolenpitoon luetaan kuuluvaksi myös vammaisten lasten aamu- iltapäivä- ja loma-ajan toiminta, jos kunta ei järjestä perusopetuslain 48 b §:n perusteella sellaista aamu- ja iltapäivätoimintaa, joka vastaa vammaisen lapsen yksilöllisiin tarpeisiin. Kunnille aamu- ja iltapäivätoiminnan toteuttaminen on vapaaehtoista.

Pohjanmaan hyvinvointialueella vammaisten lasten ilta- ja aamupäivätoimintaa, sekä lomatoimintaa on toteutettu monilla eri tavoin. Osan palveluista tuottaa kunta, osan hyvinvointialue itse ja osa palveluista ostetaan ostopalveluna. Kaikissa edellä mainituissa tapauksissa palvelun järjestämisvastuu ja siihen liittyvät viranomaistehtävät säilyvät hyvinvointialueella.

Hagaskolanin ruotsinkielisten erityislasten osalta toiminnan toteutuksesta on ostopalveluna vastannut Folkhälsan ry. Toiminnan piirissä on ollut 14 erityislasta ja henkilökuntana 10 ohjaajaa ja osa-aikainen vastaava ohjaaja. Yhdistys on irtisanonut palveluntuotantosopimuksen päättymään 1.1.2023, jolloin hyvinvointialue ottaa palvelun toteutuksen kokonaisuudessa vastuulleen.

Toiminta jatkuu edelleen Hagaskolanin toimitiloissa.

Lasten aamu- ja iltapäivätoiminta lapsille suunnattuna erityistason sosiaalipalveluna tarvitsee vastuuhenkilön, joka johtaa ja koordinoi toimintaa palveluyksikössä läsnä olevana työntekijänä, ja osallistuu myös lasten ohjaukseen erityishuollon lainsäädäntö huomioon ottaen.

Esitetään perustettavaksi lasten aamu- ja iltapäivätoimintaan Hagaskolanin toimipisteeseen palveluvastaavan toimipohja. Palveluvastaava osallistuu myös lomatoiminnan suunnitteluun yhdessä palveluesimiehen ja toisen palveluvastaavan kanssa. Lomatoimintaa järjestetään ympäri vuoden yli 40 lapselle. Koordinointi edellyttää tiivistä yhteistyötä sosiaalityön ja perheiden kanssa, sekä kuljetusten, aterioiden ja henkilöstöresurssin järjestämistä ympäri vuoden koulun sulkuaikoina.

 Esitys on kustannusneutraali, koska omana toimintana toteutettuna aamu- ja iltapäivätoiminta on siinä määrin edullisempaa kuin ostopalveluna, että toimintakulujen erotus kattaa palveluvastaavan palkkakustannukset. Laskelma toimintakuluista liitteenä. Toimintakulujen laskennallista erotusta ei olla vielä siirretty osaksi aamu- ja iltapäivätoiminnan henkilöstöbudjettia, mutta taloushallinto on varautunut tähän kohdistukseen vuoden 2024 ensimmäisen budjettikorjauksen yhteydessä. (Kustannuslaskelma, liite 1.)

Sosiaalijohtaja Nåls Carina

Päätös: