Aluehallitus
Pöytäkirja 19.06.2023/Pykälä 186

Vaasan uuden paloaseman ja sivupaloaseman rakentaminen

Aluehallitus 19.06.2023 § 186

810/10.03.02.00/2023    

Valmistelija Ulf Stenbacka

Sanna Ahola

Lisätietoja: puhelinnumero: 06 218 1111 (vaihde), etunimi.sukunimi@ovph.fi

Vaasan pääpaloasema

Pääpaloasemalle on keskitetty Pohjanmaan pelastusalueen pelastustoiminnan, varautumisen, onnettomuuksien ehkäisyn ja ensihoidon palveluja sekä hallinnollisia tukipalveluja. Paloasemalla on 24/7 valmius, jonka johtamis-, miehistö ja kalustovalmiutta käytetään koko alueella. Vaasan paloasemalta on suunniteltu laajempien onnettomuuksien johtaminen ja tukeminen koko pelastustoimen alueella.

Yhteenvedot pelastustoimen ja ensihoidon riskianalyysistä ja palvelutasopäätöksen edellyttämästä toimintavalmiudesta, sekä pääpaloaseman palvelut ja saavutettavuus on esitetty Pääpaloaseman tarveselvityksessä 23.8.2021.

Nykyiset tilat on todettu huonokuntoisiksi rakenteellisesti ja teknisesti, korjaustarpeet olisivat mittavat ja kalliit. Rakennus ei myöskään sovellu nykyaikaiseen Puhdaspaloasema-konseptin mukaiseen toimintaan, jolla parannetaan työturvallisuutta. Tarveselvityksessä on myös esitelty tehdyt kuntotutkimukset ja kosteusmittausraportit, sekä kooste todetuista vaurioista ja rakennusvirheistä.

Henkilökunta on ollut evakossa osasta rakennusta huonon sisäilman takia jo useamman vuoden, mikä haittaa pelastustoiminnan järjestämistä. Sairaslomia on esiintynyt paljon pelastaja- ja ensihoitohenkilöstöllä, sekä tukitoimintojen henkilöstöllä, joista suurin osa tekee 24/7 vuoroja rakennuksessa.

Pääpaloaseman rakennus on päätetty purkaa ja rakentaa tilalle nykypäivän pelastustoimen vaatimukset täyttävä rakennus.

Liisanlehdon sivupaloasema  

Pelastustoimen palvelutason tulee vastata paikallisia tarpeita ja onnettomuusuhkia (perustuslaki 379/2011). Vaasan seudun kehitys on johtanut siihen, että nykyinen paloasema välittömällä valmiudella ei yksin riitä täyttämään asetettuja toiminta-aika vaatimuksia. Yhteenveto riskianalyysistä ja palvelutasopäätöksen edellyttämästä toimintavalmiudesta ja pelastustoiminnan nykytilasta on esitetty Liisanlehdon sivupaloaseman tarveselvityksessä 9.2.2018. Asemakaavassa (kaava 1062 / 2019) on osoitettu palo- ja pelastustoimintaa varten korttelialue Liisanlehdossa Kanavasillantien varrella. Tontin sijainti on pelastustoiminnan valmiuden kannalta optimoitu vastaamaan Suvilahden, Ristinummen, Runsorin ja Hietalahden riskialueiden toimintavalmiusvaatimuksia (LSSAVI selvityspyyntö 2018).

Paloasema toteutetaan sivupaloasema konseptilla. Se suunnitellaan palvelemaan kehittyvän alueen pelastustoiminnan valmiutta ja tukemaan laajemmin seudun pelastustoimintaa.

Pääpaloaseman ja sivupaloaseman hankkeita on valmisteltu yhtä aikaa. Paloasemien samanaikaisella rakentamisella saavutettaisiin synergiahyötyjä ja kustannustehokkuutta. Pääpaloaseman ja sivupaloaseman tilaohjelmat on päivitetty 8.6.2023 hyvinvointialueen Rakennuttamisen yksikön ja Pohjanmaan pelastuslaitoksen yhteistyönä. Pohjanmaan pelastuslaitoksen henkilöstö on osallistunut tilaohjelmien laatimiseen ja henkilöstöä on informoitu säännöllisesti.  Hyvinvointialue tulisi olemaan tilojen vuokraaja. Rakennuttajasta ei ole vielä päätöstä.

Vuokratason määrittäminen on nykyisessä tilanteessa haastavaa, koska rakentamisen kustannuskehityksessä on epävarmuutta, eikä mahdollinen sijoittaja ja vuokrasopimuksen sisältö ole tiedossa. Tilaohjelmapohjainen tavoitehinta perustuu 3000 €/brm2 neliökustannusarvioon. Pääpaloaseman bruttoneliötavoite on 6350 brm2, jolloin tavoitehinta-arvio on 19 050 000 €. Vuosivuokra-arvio on 1 143 000 €.

Sivupaloaseman bruttoneliötavoite on 1058 brm2, jolloin tavoitehinta-arvio on 3 174 000 €. Vuosivuokra-arvio on 190 440 €. Nykyiset Vaasan alueen vuokrakustannukset ovat: 390 670 €/vuosi.

PELA:n toiminnan ja valmiuden hajauttamista väistötiloihin on selvitetty. Tuloksena on laadittu alustava väistötilojen tilaohjelma. Väistötilojen sijainnissa on huomioitava pelastustoiminnan saavutettavuus- sekä tilaturvallisuusvaatimukset. Väistötilojen on oltava henkilöstötilojen osalta sisäilmaltaan terveitä. Pelastustoimen ja ensihoidon väistötilojen ei tarvitse olla samassa paikassa. Väistötilojen hankinnalle on tunnistettu erilaisia vaihtoehtoja, joita edelleen selvitetään. Väistötilojen hankinta tulisi käynnistää nopealla aikataululla, riippumatta hankkeen käynnistymisen aikataulusta.

Hyvinvointialuejohtaja Kinnunen Marina

Päätös: