Omistajaohjausjaosto
Pöytäkirja 10.03.2026/Pykälä 16

Oy KristinaMedi Ab:n osakkeiden siirto

Omistajaohjausjaosto 14.05.2025 § 37

Valmistelija Jakobsson-Pada Linda

Lisätietoja: puhelinnumero: 040 649 2883, etunimi.sukunimi@ovph.fi

Sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain 23. §:ssä säädetään seuraavasti: "Hyvinvointialueelle siirtyvät sellaisen osakeyhtiön osakkeet, jotka kunta omistaa sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen järjestämistä tai tuottamista varten, jos osakeyhtiön tosiasiallinen päätoimiala on sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottaminen." Tämän perusteella Kristiinankaupungin kaupunki päätti joulukuussa 2022 siirtää 1 800 Oy KristinaMedi Ab:n osaketta Pohjanmaan hyvinvointialueelle. Oy KristinaMedi Ab tuottaa lääkärin vastaanottoa, päiväkirurgiaa ja työterveyshuoltoa entisen Selkämeren sairaalan tiloissa. Toimipaikka on Kristiinankaupunki.

Parin kuukauden kuluttua siirrosta Oy Kristinamedi Ab oli yhteydessä Pohjanmaan hyvinvointialueeseen saadakseen vahvistuksen osakkeiden vastaanottamisesta. Asia käsiteltiin Pohjanmaan hyvinvointialueen omistajaohjausjaostossa 22.2.2023 ja palautettiin käsittelyyn. Tämän jälkeen Oy KristinaMedi Ab käytti yhtiöjärjestyksessään olevaa lunastuspykälää. Yhtiön tulkinta on ollut, että yhtiöjärjestys ja osakeyhtiölaki ovat ensisijaisia suhteessa lakiin sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta. Tämän myötä yhtiön muut osakkaat ovat päättäneet lunastaa Kristiinankaupungin siirtämät osakkeet, ja hyvinvointialue ei omista Oy KristinaMedi Ab:n osakkeita.

Hyvilin asiantuntijat ovat arvioineet suullisesti, että hyvinvointialuelainsäädäntö on yksiselitteinen, ja osakkeet luovutetaan sen mukaisesti, kun kyseessä on yritys, jonka päätoimiala on sosiaali- ja terveydenhuolto. Yhtiön käsitys puolestaan on se, että yhtiöjärjestys ja osakeyhtiölaki ovat edelleen ensisijaisia lainsäädäntöä tulkittaessa.

Osakkeiden siirtoprosessista Kristiinankaupungilta Pohjanmaan hyvinvointialueelle, joka tehtiin hyvinvointialueiden toiminnan alkamisen myötä, on keskusteltu muutamassa omistajaohjausjaoston kokouksessa vuoden 2024 aikana Muut asiat -pykälän yhteydessä. Muodollista päätöstä juridisen prosessin aloittamisesta asiassa ei ole tehty.

Hallintojohtaja Jakobsson-Pada Linda

ehdottaa, että omistajaohjausjaosto tutustuu ajankohtaisiin tietoihin kokouksessa ja tekee tämän jälkeen päätöksen mahdollisista toimenpiteistä asiassa.

Päätös:

Omistajaohjausjaosto ja aluehallitus ottavat lopullisen kantansa asiaan kun Hyvil Oy on toimittanut kirjallisen lausunnon asian osalta.

Omistajaohjausjaosto 26.08.2025 § 71

Valmistelija Jakobsson-Pada Linda

Lisätietoja: puhelinnumero: 040 649 2883, etunimi.sukunimi@ovph.fi

Hyvilin lakimies on 30.5.2025 esittänyt näkemyksensä asiasta. Kirjallinen vastaus on sama kuin hyvinvointialueen ja Hyvilin lakimiesten välisissä keskusteluissa on todettu aikaisemmin suullisesti. Hyvilin lausunto on valmistelun liitteenä.

Hyvilin tulkinta asiasta on lyhyesti ilmaistuna se, että voimaanpanolaki on ensisijainen suhteessa osakeyhtiölakiin, ja että koska siirto kunnalta hyvinvointialueelle on tehty voimaanpanolain mukaisesti, ei kyseessä voi olla lahjoitus. Asia tulee selvittää ensisijaisesti yhtiön kanssa neuvottelemalla ja viime kädessä se voidaan tarvittaessa ratkaista tuomioistuimessa.

Kristiinankaupungista on ilmoitettu, että osakkeiden tasearvo oli siirtohetkellä 30 001 €.

Hallintojohtaja Jakobsson-Pada Linda

ehdottaa omistajaohjausjaostolle, että
-jaosto tutustuu Hyviin lausuntoon asiasta sekä kokouksessa annettaviin tietoihin.
-Hyvilin lausunto annetaan tiedoksi myös Kristina Medin hallitukselle ja että samalla asiasta pyydetään keskustelua yhtiön edustajien kanssa.

Päätös:

Omistajaohjausjaosto:
- tutustui Hyviin lausuntoon asiasta sekä kokouksessa annettaviin tietoihin.
- päätti että Hyvilin lausunto annetaan tiedoksi myös Kristina Medin hallitukselle ja että samalla asiasta pyydetään keskustelua yhtiön edustajien kanssa.

Tämän lisäksi omistajaohjausjaosto päätti nimetä jaoston puheenjohtajan Johanna Borgin toimimaan edustajana KristinaMedin kanssa pidettävissä yhteisissä neuvotteluissa. Tämän lisäksi edustajaksi nimettiin hyvinvointialueen johtava juristi Tuula Hartman.

Omistajaohjausjaosto 10.03.2026 § 16

ÖVPH/2511/00.01.06/2025    

Valmistelija Jakobsson-Pada Linda

Lisätietoja: puhelinnumero: 040 649 2883, etunimi.sukunimi@ovph.fi

Omistajaohjausjaoston puheenjohtaja Johanna Borg, hallintojohtaja Linda Jakobsson-Pada ja johtava lakimies Tuula Hartman ovat keskustelleet Oy KristinaMedi Ab:n edustajien kanssa heidän toimitiloissaan 22.10.2025. Keskustelun aiheena oli, ovatko yhtiön muut osakkaat voineet lunastaa 1 800 osaketta, jotka Kristiinankaupungin kaupunki siirsi voimaanpanolain mukaisesti Pohjanmaan hyvinvointialueelle. Keskustelu käytiin hyvässä hengessä, vaikka kävi ilmi, että yhtiön tulkinta tilanteesta oli, että sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain (616/2021) 23 §:ää ei voitu soveltaa tässä tapauksessa. Jos voimaanpanolaki katsottaisiin soveltamiskelpoiseksi, KristinaMedin edustajat huomauttivat, että huomattava määrä lakeja muuttui voimaanpanolain tullessa voimaan, mutta ei kuitenkaan osakeyhtiölaki, jota voidaan sen vuoksi pitää ensisijaisesti sovellettavana suhteessa voimaanpanolakiin. Lisäksi yhtiön taholta huomautettiin, että osakkeita ei ole lunastanut yhtiö, vaan yhtiön osakkaat, ja että mahdollinen oikeudellinen prosessi käydään näiden osakkaiden ja hyvinvointialueen välillä, ei yhtiön ja hyvinvointialueen välillä.

Yhtiön edustajien kanssa keskusteltuaan Pohjanmaan hyvinvointialue on kääntynyt vielä Hyvilin juridisen yksikön puoleen saadakseen tulkinnan siitä, voidaanko sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain (616/2021) 23 §:ää soveltaa. Hyvilin lausuntona on, että yhtiö ilmoittaa verkkosivuillaan olevansa sairaala henkilö-, kunta- ja vakuutusyhtiöasiakkaille. Tämän ja saatavilla olevien osakastietojen ja liikevaihdon perusteella näyttäisi olevan perusteita sille, että yhtiö tuottaa pääasiallisesti markkinoilla voimaanpanolain 23 §:n 2 momentissa tarkoitettuja sote-palveluja, jolloin kunnan on tullut siirtää osakkeet hyvinvointialueelle säännöksen 4. momentin perusteella. Lausunto on kokonaisuudessaan liitteenä.

Toimialajohtajat Christian Palmberg ja Sofia Svartsjö (nykyisin johtajaylilääkäri) sekä johtava lääkäri Tanja Skuthälla ovat arvioineet syksyllä 2025, ettei hyvinvointialueen toimintaan ole suoraa vaikutusta sillä, omistaako hyvinvointialue yhtiön osakkeita vai ei. Tällä hetkellä hyvinvointialue ostaa yhtiöltä palveluja alle 400 000 €:n vuosikustannuksella, lähinnä urologian ja gastroenterologian (tähystykset) aloilta. Kustannusten arvioidaan pienenevän vuonna 2026, koska tähystystoiminnasta on tehty hankinta vuonna 2025. Tavoitteena on, että toimenpiteitä voidaan suorittaa enenevässä määrin hyvinvointialueen omana toimintana. Sen vuoksi sairaalatoiminnan taholla ei nähdä tarvetta lisätä ostoja palveluntarjoajalta, vaan tavoitteena on pikemminkin ostojen vähentäminen ajan mittaan.

Hyvinvointialue on antanut Hyvilin viimeisimmän lausunnon tiedoksi KristinaMedille, mutta yhtiön taholta ei ole reagoitu lausuntoon eikä kommentoitu tarkemmin, onko sillä vaikutusta heidän näkemykseensä asiasta. Lopullinen oikeudellinen arvio voidaan todennäköisesti saada vain yksityisoikeudellisen prosessin kautta käräjäoikeudessa. Valmistelijat eivät näe syytä tai perustetta oikeudellisen prosessin käymiselle asiassa, koska hyvinvointialue ei kärsi asiassa varsinaista taloudellista vahinkoa, eikä mahdollisella yhtiöosakkuudella ole vaikutusta hyvinvointialueen operatiiviseen toimintaan. Kristiinankaupungin kaupunki on ilmoittanut aikaisemmin, että 1 800 osakkeen tasearvo oli siirtohetkellä 30 001 €.

Hallintojohtaja Jakobsson-Pada Linda

Päätös: