Aluehallitus
Pöytäkirja 21.11.2022/Pykälä 195

Asumispalvelujen hintamuutokset 1.1.2023

Aluehallitus 21.11.2022 § 195

2733/00.02.01.00/2022    

Valmistelija Penttinen Erkki

Tony Pellfolk

Kosti Hyvärinen

Annica Sundberg

Lisätietoja: puhelinnumero: E Penttinen 040 359 2922, etunimi.sukunimi@ovph.fi

Asumispalveluista yksityisille palveluntuottajille maksettavat korvaukset on päätettävä vuoden 2023 osalta. Asumispalveluja koskevissa sopimuksissa on erilaisia kirjauksia siitä, miten palveluntuottajien hintoja tarkistetaan. Asumispalveluja hankintaan kolmella toimialalla: koti- ja asumispalvelut (ikäihmisille), kuntoutus (vammaiset ja kehitysvammaiset) ja psykososiaaliset palvelut (mielenterveys ja päihdekuntoutujat). Yksityisinä palveluntuottajina on sekä yrityksiä että yleishyödyllisiä järjestöjä ja yhdistyksiä. Palveluja ostetaan puitesopimuksilla ja palveluseteillä sekä dynaamisena hankintana.

Yksityiset palveluntuottajat ovat jättäneet toimialoille tuottamistaan asumispalveluista hinnantarkistuspyyntöjä vuodelle 2023. Korotusesitykset vaihtelevat noin neljästä prosentista 17 prosenttiin.

Koti- ja asumispalvelujen toimialan saamissa hinnantarkistuspyynnöissä esitetään korotuksen tasoksi 4,17-13,5 % (5-21 euroa/vrk) 1.1.2023 alkaen. Lisäksi palveluntuottajat esitettävät, että voimaan tulevat henkilöstömitoituksen (0,7) perusteella hintoja tarkistetaan 11-17% (= 14-26 euroa/päivä) 1.4.2023 alkaen.  Ikäihmisten asumispalveluissa puitesopimukset ovat olleet perustana hintojen tarkistuksille Vaasan seudulla.  Vaasan kaupungin sosiaali- ja terveyspalvelujen tekemät sopimukset, jota siirtyivät Pohjanmaan hyvinvointialueelle 1.1.2022 alkaen.

Vuoden 2020 lopussa solmittuihin ostopalvelusopimuksiin, ikäihmisten palveluasumisesta Vaasan kaupungin alueella on sisältynyt vuosittaisesta indeksiin sidotusta tarkistuksesta sosiaali- ja terveydenhuollon palvelutuotannon indeksin mukaan. Lisäksi toimittajat eivät ole voineet korottaa päivähintaansa lisääntyneiden henkilöstötiheysvaatimusten mukaan ennen siirtymäkauden päättymistä, ts. tällä hetkellä 1.12.2023. Hyvinvointialue palvelun tilaajana on sitoutunut korvaamaan palveluntuottajalle valtion tähän tarkoitukseen osoittaman lisärahoituksen mukaisesti.

Valtiovarainministeriön 10/2022 sähköpostin mukaan " 0,7 hoitajamitoituksen rahoitus on valtion 2023 talousarvioesityksen mukaisesti koko maahan nettona 98,2 miljoonaa, josta Pohjanmaan hyvinvointialueelle kohdentuu 3 115 917 euroa.

Kuntoutuksen toimialalla vammaisten ja kehitysvammaisten asumispalveluissa kuusi palvelutuottajaa ovat jättäneet 5-9,48% hinnankorotuspyynnöt, mikä tarkoittaisi kokonaiskustannusten nousua 403 080€ vuodelle 2023. 

Psykososiaalisten palvelujen toimialalla on kuntien tekemät puitesopimukset olleet perustana hintojen korotuksille. Psykososiaaliset palvelut ostavat yksittäisiä asumispalvelupaikkoja yksityisiltä palveluntuottajilta. Toimiala ostaa yhteensä 240 asumispalvelupaikkaa yksityisiltä palveluntuottajilta mielenterveys- ja päihdekuntoutujille. Vaasan kaupungin sosiaali- ja terveystoimialan asumispalvelut on kilpailutettu 2021 dynaamisessa kilpailutuksessa. Palvelut perustuvat hyvinvointialueen palvelun ja hoidon arviointiin ja niistä tehdään palvelupäätös.

Psykososiaalisten palvelujen toimialan saamissa hinnantarkistuspyynnöissä esitetään korotusten tasoiksi 5,2-17,8%. Mikäli nyt esitetyt hinnankorotukset toteutuisivat, olisi vaikutukset vuoden 2023 budjettiin vähintään 795 181 euroa. Vuoden 2022 asumispalveluihin varatut määrärahat ennustetaan ylittyvän. Vuoden 2023 määrärahatarve olisi siten merkittävästi enemmän.

Vuoden 2020 lopussa solmittuihin ostopalvelusopimuksiin on sisältynyt optio vuosittaisesta indeksiin sidotusta tarkistuksesta sosiaali- ja terveydenhuollon palvelutuotannon indeksin mukaan. Lisäksi toimittajat eivät ole voineet korottaa päivähintaansa lisääntyneiden henkilöstötiheysvaatimusten mukaan ennen siirtymäkauden päättymistä, ts. tällä hetkellä 1.12.2023. Hyvinvointialue palvelun tilaajana on sitoutunut korvaamaan palveluntuottajalle valtion tähän tarkoitukseen osoittaman lisärahoituksen mukaisesti.

Valmistelutyöryhmän esitys: Indeksikorotukseksi ehdotetaan 3,25 % 1.1.202 alkaen

Hyvinvointialuejohtaja Kinnunen Marina

Päätös: