Aluehallitus
Pöytäkirja 21.11.2022/Pykälä 196

Kårkullan kuntayhtymän jakautumissopimus

Aluehallitus 21.11.2022 § 196

2737/00.02.01.00/2022    

Valmistelija Penttinen Erkki

Lisätietoja: puhelinnumero: 050 123 4567, etunimi.sukunimi@ovph.fi

Kårkullan kuntayhtymän jakautumissopimuksesta ovat neuvotelleet Varsinais-Suomen, Pohjanmaan, Keski-Pohjanmaan, Kymenlaakson, Itä-Uusimaan, Länsi-Uusimaan ja Vantaan ja Keravan hyvinvointialue sekä Helsingin kaupunki. Sopimusluonnos 14.11.2022 liitteenä. Sopimuksella sovitaan, mitkä kuntayhtymän päättämiseen liittyvät tehtävät ovat sellaisia, että ne ovat tarkoituksenmukaista keskittää vastuuhyvinvointialueen hoidettavaksi.

Kårkullan perussopimus on tullut voimaan 1.1.2011. Perussopimuksen mukaisesti Kårkullan tehtävänä on ollut muun muassa järjestää jäsenkuntien ruotsinkielisen väestön erityishuoltoa noudattaen lakia kehitysvammaisten erityishuollosta. Kårkullan kuntayhtymään kuuluvat Suomen kaikki 33 kaksikielistä kuntaa, paitsi Ahvenanmaan kunnat.

Jäsenkuntien omistusosuudet jakautuvat peruspääoman suhteessa ja 31.12.2021 tilanne on esitetty liitteessä 1. Kårkullan varat ja velat jaetaan sekä toiminnot päätetään, koska sen  toiminta siirtyy sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanon ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanolain ("Voimaanpanolaki") 56 § mukaisesti kaikilta osin 1.1.2023 hyvinvointialueille, eikä kuntayhtymässä käytännössä enää sen jälkeen ole toimintaa.

Hyvinvointialueiden on lisäksi sovittava yksityiskohtaisesti mm.  Kårkullan vuodenvaihteessa 2022-2023 olevien lyhytaikaisten saatavien ja velkojen maksusta, kuntayhtymän tilinpäätöksen laatimisesta ja muista toiminnan jakautumiseen liittyvien toimenpiteiden toteuttamisesta ja niistä aiheutuvien kustannusten jakamisesta.

Hyvinvointialueiden osuudet em. saatavien, velkojen ja vastuiden jaosta määräytyvät kunkin alueen jäsenkuntien omistusosuuksien suhteessa ("omistusosuuksien suhteessa"). Kyseiset osuudet ovat seuraavat: Varsinais-Suomen hyvinvointialue 10,14 %, Pohjanmaan hyvinvointialue 29,64 %, Keski-Pohjanmaan hyvinvointialue 2,09 %, Kymenlaakson hyvinvointialue 0,29 %, Itä-Uusimaan hyvinvointialue 14,08 %, Länsi-Uusimaan hyvinvointialue 23,84 %, Vantaan ja Keravan hyvinvointialue 2,50 %  ja Helsingin kaupunki 17,42 % . Liitteenä olevan sopimuksen tarkoituksena on sopia yksityiskohtaisesti kuntayhtymän toiminnan päättämiseen liittyvistä toimenpiteistä, siltä osin kuin kyse ei ole voimaanpanolaissa säädetyistä seikoista, sekä Kårkullan hallintoon 31.12.2022 jälkeen liittyvien tehtävien hoitamisesta ja muista muutosvaiheeseen liittyvistä asioista.

Kårkullan hallintoon 31.12.2022 jälkeen liittyvät tehtävät keskitetään yhdelle hyvinvointialueelle. Osapuolet sopivat, että Varsinais-Suomen hyvinvointialue toimii vastuuhyvinvointialueena. Vastuuhyvinvointialue ottaa näihin sopimuksiin liittyvät velvoitteet hoitaakseen toistaiseksi ja pyrkii päättämään sopimukset mahdollisimman pian. Vastuuhyvinvointialue pyrkii toimillaan pienentämään kyseisistä sopimuksista aiheutuvia juoksevia kustannuksia, muun muassa siirtymällä sähköiseen arkistointiin tai muihin vastaaviin ratkaisuihin, mikäli ratkaisut ovat kokonaistaloudellisesti perusteltuja. Vastuuhyvinvointialue perii muilta hyvinvointialueilta omistusosuuksien suhteessa näiden osuuden sopimuksen liitteessä 3 listatuista tai niitä korvaavista sopimuksista syntyvistä kustannuksista.

Hyvinvointialueet ja Helsingin kaupunki ovat liitteenä olevalla sopimuksella sopineet, että vastuuhyvinvointialue vastaa tilinpäätöksen 31.12.2022 laadinnasta. Tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden antamisesta päättävät kaikkien hyvinvointialueiden valtuustot, ellei asiasta anneta tarkempia viranomaisohjeita tai - määräyksiä. Vastuuhyvinvointialue perii muilta hyvinvointialueilta omistusosuuksien suhteessa näiden osuuden tilinpäätöksen laadinnasta, tilintarkastuksesta ja tilinpäätöksen hyväksymisestä aiheutuneista kustannuksista sekä Kuntayhtymän tarkastuslautakunnan kokoontumisesta aiheutuneista kustannuksista.

Tällä sopimuksella ei sovita Kuntayhtymän varojen, velkojen ja sitoumusten jaosta. Osapuolten kesken järjestetään uusi kokous joulukuussa 2022.

Hyvinvointialuejohtaja Kinnunen Marina

Päätös: